六部門印發(fā)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》
發(fā)布日期：2019-12-05 來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
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11月28日，由交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局六個(gè)部門，聯(lián)合制定的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），正式對(duì)外公布。
據(jù)悉，《辦法》彌補(bǔ)了法規(guī)制度存在的漏洞和縫隙，讓危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸更加安全高效，將于2020年1月1日開始實(shí)施。
聚焦行業(yè)八大難題
對(duì)于《辦法》，在11月28日交通運(yùn)輸部舉行的11月份例行新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司長徐亞華表示，近些年，我國危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)管理不斷規(guī)范、發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好，但仍存在一些漏洞和問題，如非法托運(yùn)、違規(guī)運(yùn)輸、運(yùn)輸車輛違規(guī)掛靠等重大安全風(fēng)險(xiǎn)仍在一定范圍內(nèi)存在，不合格罐車流入運(yùn)輸市場(chǎng)并“帶病”運(yùn)行，�；愤\(yùn)輸車輛通行管控措施亟待規(guī)范等
出臺(tái)《辦法》，旨在有效預(yù)防危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全�！掇k法》著力強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全管理，重點(diǎn)解決行業(yè)存在的八方面問題，分別為：強(qiáng)化運(yùn)輸源頭安全管理、強(qiáng)化裝貨環(huán)節(jié)安全管理、強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全管理、強(qiáng)化運(yùn)輸裝備安全管理、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛通行管理政策、實(shí)施小件危險(xiǎn)品豁免管理、強(qiáng)化多部門協(xié)同監(jiān)管等。
值得關(guān)注的是，《辦法》針對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)充裝環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)縱容違規(guī)運(yùn)輸問題，還建立了裝貨查驗(yàn)制度，要求裝貨人要做到“五必查”。即車輛是否具有有效行駛證和營運(yùn)證；駕駛?cè)�、押運(yùn)人員是否具有有效資質(zhì)證件；運(yùn)輸車輛等是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；所裝載的危險(xiǎn)貨物是否與運(yùn)單載明的相一致；所充裝的危險(xiǎn)貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)等。
四項(xiàng)舉措重點(diǎn)加持
危險(xiǎn)貨物種類繁多，用途廣泛，是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、能源、服裝、日化等行業(yè)的基礎(chǔ)原料，也與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)。而高效便捷的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸，是降低全社會(huì)總體物流成本、有效保障和改善民生的重要支撐。徐亞華指出，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)管理既要堅(jiān)持“安全第一”、 把安全放在首要位置，也要考慮“便民利民”。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，為保障《辦法》得到有效落實(shí)，下一步將重點(diǎn)開展四個(gè)方面的工作。即組織開展宣貫培訓(xùn)；完善配套管理措施；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查；加快建設(shè)信息系統(tǒng)。
“下一步，交通運(yùn)輸部將全力推進(jìn)部省兩級(jí)信息系統(tǒng)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單部省聯(lián)網(wǎng)，為《辦法》落實(shí)提供技術(shù)保障。”徐亞華說。
