《中華人民共和國核安全法》9月1日通過表決，將于2018年1月1日開始施行。在隨后舉行的專題新聞發(fā)布會上，環(huán)保部核安全監(jiān)管司司長、國家核安全局副局長郭承站表示，我國現(xiàn)階段是世界核能、核技術(shù)利用的大國，總規(guī)模位居世界第三，在建規(guī)模位居世界第一，核安全任務(wù)非常繁重，必須要有一個(gè)核安全領(lǐng)域的根本法，來落實(shí)中央要求的“依法治核”，確保核安全萬無一失。
談及該法的亮點(diǎn)，全國人大常委會法工委國家法室副主任童衛(wèi)東用四個(gè)“嚴(yán)”來歸納：嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰。童衛(wèi)東說，立法過程中，有爭議意見認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是科學(xué)合理的，從高從嚴(yán)不太確切，不太科學(xué)，但最后還是維持了從高從嚴(yán)的表述。“這表明核安全標(biāo)準(zhǔn)沒有最高，只有更高，追求高標(biāo)準(zhǔn)沒有止境，要根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷提高核安全標(biāo)準(zhǔn)，保證不能發(fā)生核事故。”
在童衛(wèi)東看來，這部法律所有的制度設(shè)計(jì)都是圍繞著“嚴(yán)”字進(jìn)行的。首先法律規(guī)定，對核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和核材料以及相關(guān)放射性廢物實(shí)行全過程、全鏈條的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，要不留死角，不留空白。對于放射性廢物的處理處置是核能發(fā)展過程中的瓶頸問題。法律明確規(guī)定，放射性廢物處置場所的建設(shè)要與核能發(fā)展相適應(yīng)，同時(shí)對放射性廢物的處理、貯存以及處置都做了規(guī)定。
據(jù)悉，核安全法全文共八章、94條，分為總則、核設(shè)施安全、核材料和放射性廢物安全、核事故應(yīng)急、信息公開和公眾參與、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則。但光法律責(zé)任就有17條，因此業(yè)界認(rèn)為，該法律的“責(zé)任還是非常嚴(yán)厲”，罰款最高罰到500萬元。
