上海市設(shè)備管理協(xié)會成功舉辦《自貿(mào)區(qū)與全球維修》高級研修班
發(fā)布日期：2020-11-30 來源：本網(wǎng)
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為落實上海市專業(yè)技術(shù)人才知識更新項目，積極宣貫全球維修相關(guān)政策，促進維修企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和業(yè)務(wù)拓展，助力上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，2020年11月24-27日，市設(shè)備管理協(xié)會聯(lián)合上海海事大學(xué)在臨港新片區(qū)舉辦了為期四天的“自貿(mào)區(qū)及全球維修高級研修班”。
本次會議由市經(jīng)濟和信息化委員會、市商務(wù)委員會、市人力資源和社會保障局、上海海關(guān)指導(dǎo)，市設(shè)備管理協(xié)會承辦，上海海事大學(xué)協(xié)辦。中國航發(fā)上海商用航空發(fā)動機制造有限責(zé)任公司、上海波音航空改裝維修工程有限公司、捷普科技（上海）有限公司、上海ABB工程有限公司、梅賽德斯-奔馳零部件制造服務(wù)有限公司、上海泓明技術(shù)服務(wù)有限公司等近30家企業(yè)的中、高級專業(yè)技術(shù)人員、高層次管理人員近40人參加。
一、開班儀式
開班儀式由市設(shè)備管理協(xié)會教育培訓(xùn)中心副主任方偉曾主持。方琦平秘書長首先代表承辦方發(fā)言，感謝各位高端人才學(xué)員的如期而至和各位授課專家的辛勤付出。
市經(jīng)信委生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處何勇處長代表指導(dǎo)單位進行致辭，他表示當前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，市設(shè)備管理協(xié)會和上海海事大學(xué)克服重重困難，使“自貿(mào)區(qū)與全球維修高研班”在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)得以順利開班實屬不易。全球維修作為工業(yè)4.0時代的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是檢驗一個國家或地區(qū)先進制造及其配套高端服務(wù)業(yè)的一項重要競爭力指標。上海的全球維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直走在全國前列，但目前自貿(mào)區(qū)制度優(yōu)勢、上海先進制造業(yè)發(fā)展與全球維修產(chǎn)業(yè)的疊加優(yōu)勢還未充分發(fā)揮。面對錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)濟形勢，當前世界處于百年未有之大變局，中國也在加速形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，如何利用自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢以及全球維修良好的政策環(huán)境助力維修企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不僅僅是政府部門需要進行深度思考的問題，同時更需要各位在座的企業(yè)負責(zé)人、管理人員、技術(shù)負責(zé)人認真思考，利用全球維修業(yè)務(wù)為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展爭取新的機遇，使企業(yè)保持持續(xù)的競爭力。希望在培訓(xùn)過程中，各位學(xué)員積極和同行、授課專家互動交流，理論聯(lián)系實際，融會貫通，真正做到學(xué)有所思，思有所悟，悟有所得！
二、精彩課堂
高研班分四天進行，課程形式多樣，內(nèi)容豐富精彩，“干貨”滿滿。既有高校學(xué)者、智庫專家向?qū)W員講授雙循環(huán)背景下自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及制度創(chuàng)新優(yōu)勢，也有政府部門專家細致解讀“全球維修”、“保稅維修”等業(yè)務(wù)特點以及進出口審批、通關(guān)監(jiān)管流程、檢驗監(jiān)管流程要點，更有開展全球維修業(yè)務(wù)的企業(yè)相關(guān)負責(zé)人全流程示范、解說業(yè)務(wù)開展要點，并結(jié)合實地調(diào)研考察、分組交流討論等幫助學(xué)員提高在“全球維修”等相關(guān)業(yè)務(wù)實施中的實踐能力，并能對企業(yè)的發(fā)展帶來更深層次的思考。
1、趨勢熱點
上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進會副會長郭愛軍教授做了《雙循環(huán)背景下自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及趨勢研判》的報告，圍繞以內(nèi)循環(huán)為主體、雙循環(huán)相互促進的背景下，自貿(mào)試驗區(qū)的動力機制、普遍規(guī)律、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和業(yè)態(tài)，以及企業(yè)的應(yīng)對等內(nèi)容做了深入解讀。在報告中，他詳細介紹了上海自貿(mào)試驗區(qū)的四個版本的順序演進，提出了自貿(mào)試驗區(qū)作為國家試驗要形成共識，稅收、準入、監(jiān)管、法律等制度環(huán)境要優(yōu)先創(chuàng)新，要繼續(xù)對標國際加快探索，特色領(lǐng)域加大創(chuàng)新，并搭建多功能性平臺，加快形成全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶的重要功能。
上海海事大學(xué)研究生院院長楊斌教授作了題為《自貿(mào)區(qū)新片區(qū)背景下“全球維修”業(yè)務(wù)的機遇與挑戰(zhàn)》的報告。他基于當前國際、國內(nèi)以及上海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景，進一步明確了發(fā)展全球維修的重要意義，總結(jié)分析當前維修與再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，梳理了全球維修與進口再制造業(yè)務(wù)特點及監(jiān)管模式，通過比較、借鑒國際和國內(nèi)保稅維修發(fā)展的成功經(jīng)驗，剖析當前上海保稅維修現(xiàn)狀及存在的問題，最后提出全球維修發(fā)展的對策建議。他表示需要以健全的法律法規(guī)、良好的發(fā)展環(huán)境、積極的培訓(xùn)引導(dǎo)作為支撐，以風(fēng)險可控、貿(mào)易便利化為原則，依托信息化系統(tǒng)，加強海關(guān)、商委、環(huán)保等部門間合作，繼續(xù)創(chuàng)新全球維修業(yè)務(wù)監(jiān)管制度，通過試點示范進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、政策解讀
北京德和衡（上海）律師事務(wù)所高級聯(lián)席合伙人湛益祥開展了《自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的政策功能與創(chuàng)新發(fā)展》的報告。他的報告圍繞中國自由貿(mào)易試驗區(qū)及中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)（下稱“臨港新片區(qū)”）展開，從中國自由貿(mào)易試驗區(qū)、臨港新片區(qū)的發(fā)展歷程回顧出發(fā)，對臨港新片區(qū)的政策功能及其創(chuàng)新發(fā)展進行了詳細介紹。湛益祥表示臨港新片區(qū)在適用自貿(mào)區(qū)各項開放創(chuàng)新措施的基礎(chǔ)上，被賦予了更大的改革自主權(quán)，加大了政策的支持和保障力度，同時還進行了八大制度創(chuàng)新，希望通過上述政策功能支持和創(chuàng)新發(fā)展共同推進臨港新片區(qū)投資、貿(mào)易的便利化、自由化。
上海海關(guān)自貿(mào)處主任科員袁健介紹了《綜合保稅區(qū)維修及再制造業(yè)務(wù)》。他的報告圍繞綜合保稅區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)歷史發(fā)展的政策背景、相關(guān)定義及法律法規(guī)解讀等內(nèi)容展開。他表示綜合保稅區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)的發(fā)展也是我國經(jīng)濟發(fā)展的體現(xiàn)，通過保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展可以提升我國自主技術(shù)水平。在構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)和建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)的背景下，有必要及時了解我國對保稅維修業(yè)務(wù)的相關(guān)政策，從而開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
上海海關(guān)商品檢驗處科長潘潔介紹了《入境維修再制造料件商品檢驗工作概述》。他的授課圍繞入境維修/再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景、海關(guān)進口舊機電產(chǎn)品檢驗制度、海關(guān)入境維修再制造料件監(jiān)管制度創(chuàng)新以及后續(xù)工作展望等內(nèi)容展開。他認為當前國內(nèi)入境維修再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在業(yè)務(wù)瓶頸，需要由貿(mào)易主管部門牽頭，相關(guān)職能部門聯(lián)合開展研究，在確保入境產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和環(huán)保的基礎(chǔ)上試點政策突破和制度創(chuàng)新，助力國內(nèi)入境維修再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3、經(jīng)驗分享
捷普科技（上海）有限公司的物流及貿(mào)易合規(guī)總監(jiān)周晴介紹了《全球維修、保稅維修業(yè)務(wù)特點與操作經(jīng)驗》。她的報告主要圍繞傳統(tǒng)維修業(yè)務(wù)和新形勢下保稅維修業(yè)務(wù)的特點、監(jiān)管要求及操作模式等內(nèi)容展開。通過政策解讀及實際操作經(jīng)驗分享，充分體現(xiàn)保稅維修業(yè)務(wù)的特點，不僅很大程度上解決了傳統(tǒng)維修業(yè)務(wù)的一些局限性問題，同時也對企業(yè)在內(nèi)控管理上提出了更為嚴格的要求，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新型業(yè)務(wù)模式。
卡特彼勒再制造工業(yè)（上海）有限公司的商業(yè)解決方案經(jīng)理王琴開展了《卡特彼勒再制造全球發(fā)展經(jīng)驗》的報告。首先說明再制造產(chǎn)業(yè)與維修的區(qū)別，再圍繞卡特彼勒再制造的全球發(fā)展以及再制造在中國的發(fā)展情況展開報告，重點講授了再制造產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展優(yōu)勢及卡特彼勒再制造成功的關(guān)鍵要素。通過卡特彼勒再制造上海工廠在中國上海發(fā)展的十五年實踐經(jīng)驗，闡述了再制造在中國的發(fā)展政策限制及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策需求。希望借著臨港新片區(qū)發(fā)展的東風(fēng)，再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以獲得更多先行先試的政策支持。
泓明供應(yīng)鏈CEO曹明分享了《集成電路產(chǎn)業(yè)全程保稅維修模式探討》的報告。在中美貿(mào)易摩擦、國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)升級，以及支持開展保稅維修政策的宏觀背景下，他的報告從集成電路設(shè)備市場，產(chǎn)業(yè)分布，維修模式和相關(guān)配套政策等角度，探討發(fā)展全程保稅維修創(chuàng)新模式，以及在新形勢下面臨的挑戰(zhàn)與機遇，包括中美貿(mào)易摩擦、知識產(chǎn)權(quán)保護和政策法規(guī)監(jiān)管等挑戰(zhàn)，以及滿足市場需求、政府積極推動和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)等機遇。他認為大力發(fā)展全程保稅維修創(chuàng)新模式，除了可以為設(shè)備維修服務(wù)提供高效供應(yīng)鏈保障，推動進口設(shè)備維修本土化進程，而且可以培育集成電路制造業(yè)設(shè)備第三方維修服務(wù)市場，從而全面提升集成電路產(chǎn)業(yè)綜合配套能力，帶動我國集成電路裝備產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高我國集成電路產(chǎn)業(yè)全球競爭力。
4、討論交流
為了鞏固學(xué)習(xí)成效，促進學(xué)員內(nèi)部交流，協(xié)會積極搭建平臺，通過圓桌會議的形式聚集各企業(yè)學(xué)員代表。大家在交流會上暢所欲言，圍繞全球維修的業(yè)務(wù)發(fā)展展開充分討論。此次交流不僅加深了學(xué)員對全球維修業(yè)務(wù)的認識，也增進了學(xué)員對其他企業(yè)的了解，促進了未來企業(yè)間的業(yè)務(wù)合作。
5、課程考核
為了了解專家的授課成效及學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，此次高研班還設(shè)置了考核環(huán)節(jié)。學(xué)員們面對考題自信從容，認真作答，展示了良好的考風(fēng)考紀。
三、現(xiàn)場體驗
2020年11月26日下午，在卡特彼勒再制造工業(yè)（上海）有限公司工程部張核軍經(jīng)理熱情洋溢的介紹下，大家參觀了位于上海臨港產(chǎn)業(yè)制造園的卡特彼勒再制造工廠。
這座再制造行業(yè)的標桿企業(yè)秉承著可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，利用先進的工程技術(shù)，將廢舊的工程機械零部件進行專業(yè)化的修復(fù)和再制造，使其在性能和質(zhì)量上達到全新產(chǎn)品的水平，以幫助客戶降低成本。與新產(chǎn)品相比，再制造產(chǎn)品能源消耗和資源消耗降低85%，水資源消耗降低86%，制造商制造成本大大降低。售價較新產(chǎn)品更低，能夠幫消費者節(jié)省40%到60%的購置成本。公司在生產(chǎn)過程中節(jié)省了大量的能源和資源，極大地減少了廢物和廢氣，有力地促進了環(huán)境友好型社會的建設(shè)。
四、結(jié)業(yè)典禮
在結(jié)業(yè)典禮上，學(xué)員們紛紛表達了參與此次培訓(xùn)的收獲與感想。來自上海波音航空改裝維修工程有限公司供應(yīng)鏈關(guān)務(wù)主管陳亞鳴作為學(xué)員代表進行發(fā)言。他感謝主辦方的精心安排，提供了這次寶貴的交流學(xué)習(xí)機會，為期四天的課程從理論到實踐，干貨很多，收獲滿滿，無論個人還是企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展都受益無窮。
上海海關(guān)商品檢驗處處長方斌代表指導(dǎo)單位發(fā)言，他談到從國家宏觀戰(zhàn)略層面來看，加快發(fā)展再利用產(chǎn)業(yè)是我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的客觀需求，國家相關(guān)部委通過聯(lián)合發(fā)文明確提出了發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、重點領(lǐng)域和保障措施。上海海關(guān)作為進出口貨物的主要管理部門，主動順應(yīng)時代的潮流，高度重視入境維修/再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。早在2005年，就著手研究企業(yè)發(fā)展需求與現(xiàn)行法規(guī)制度間的差異，努力突破瓶頸制約。2007年，率先制定“管扶結(jié)合”的監(jiān)管試點方案，并挑選卡特彼勒開展業(yè)務(wù)試點。上海自貿(mào)區(qū)成立后，又對相關(guān)制度進行了調(diào)整和優(yōu)化，并將其作為首批自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。通過本次高研班學(xué)員的企業(yè)代表反映的目前企業(yè)發(fā)展過程中遇到的政策瓶頸，上海海關(guān)將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)和職能部門，努力通過聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合研判、共同擔(dān)責(zé)的方式破除，出臺既符合政策法規(guī)要求又能考慮企業(yè)操作實際的政策文件。以促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為目的，確保上海地區(qū)維修/再制造產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化、規(guī)模化進步。
秘書長方琦平在作結(jié)業(yè)總結(jié)時表示，本次高級研修班通過政府、協(xié)會、高校、企業(yè)多方攜手推進“全球維修”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益嘗試，授課團隊專家云集，他們從不同視角、不同維度為學(xué)員們帶來了價值高、有深度、有廣度、有新意的專題報告，使學(xué)員們受益良多。希望今后在“全球維修”的探索與實踐中，各位學(xué)員把學(xué)所知識靈活運用好，共同推動維修企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進全球維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步集聚優(yōu)質(zhì)資源，助力自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展！
