強調(diào)宣傳推廣與公共服務(wù)職責 2017國家級工業(yè)設(shè)計中心認定(復核)啟動
設(shè)計的重要性不言而喻。每一個產(chǎn)品都離不開設(shè)計,每一個企業(yè)都創(chuàng)造并應(yīng)用著設(shè)計。而對于一個國家而言,設(shè)計能力更是與國家實力息息相關(guān)。在我國,隨著制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展,工業(yè)設(shè)計正受到前所未有的重視。
從工信部等11部委發(fā)布《關(guān)于促進工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干指導意見》、出臺《國家級工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法(試行)》,到《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃提出“提高創(chuàng)新設(shè)計能力,培育一批專業(yè)化、開放型的工業(yè)設(shè)計企業(yè)”,再到《國民經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出,要“實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程,支持工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)”。這一系列的政策雨露,讓我國工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢如破竹。
通過建立“國家級工業(yè)設(shè)計中心”,來發(fā)揮示范帶動作用、引領(lǐng)更多企業(yè)重視工業(yè)設(shè)計,是近年來工業(yè)和信息化部的重點工作之一。經(jīng)過2013年和2015年兩次評審工作,目前已有64家企業(yè)被認定為“國家級工業(yè)設(shè)計中心”。
依照《管理辦法》中“每兩年認定一次”的規(guī)定,第三次評審已隨3月30日工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于組織開展2017年度國家級工業(yè)設(shè)計中心認定工作的通知》的發(fā)布,正式拉開序幕。
申報范圍延續(xù)三大行業(yè)
2013年首次認定中,先行選擇了消費品行業(yè)的輕工、紡織、家電等領(lǐng)域進行試點。而在2015年第二次評審時,則把申報的范圍在消費品行業(yè)基礎(chǔ)上,增加了裝備制造、電子信息兩個行業(yè)。今年的申報范圍,依然圈定在裝備制造、電子信息、消費品三大行業(yè)上。
申報主渠道不變推薦數(shù)量有限制
今年申報的主渠道仍然是各地工業(yè)和信息化主管部門,部分裝備制造、電子信息和消費品行業(yè)的全國性一類行業(yè)協(xié)會也有推薦指標。
申報數(shù)量上,今年的規(guī)定與2015年相同,分別是各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)不超過6家,計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團不超過2家,行業(yè)協(xié)會推薦不超過4家。
通過地方主管部門和全國性行業(yè)協(xié)會申報,將更有助于我國工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)快速形成燎原之勢。眼下,各地發(fā)展工業(yè)設(shè)計如火如荼,一些地區(qū)紛紛拿出可觀的財政專項資金支持工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。例如浙江省經(jīng)信委有關(guān)部門負責人向記者表示,浙江財政每年會拿出1億元支持工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成了16個省級的特色工業(yè)設(shè)計示范基地,力爭2017年設(shè)計成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值達2萬億。
對申報企業(yè)的基本要求
今年國家級工業(yè)設(shè)計中心的認定依舊分為兩類,一是企業(yè)的工業(yè)設(shè)計中心,二是專業(yè)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)。
申報企業(yè)的工業(yè)設(shè)計中心,必須滿足以下基本要求:
一是遵守國家法律法規(guī),履行社會責任,在行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
二是有較強的創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入,知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及保護制度健全,擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌。
三是要重視工業(yè)設(shè)計工作,用于工業(yè)設(shè)計的投入處于行業(yè)領(lǐng)先水平,能為企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
四是已設(shè)立獨立的工業(yè)設(shè)計中心兩年以上,有固定的工作場所,有較好的工業(yè)設(shè)計研究試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨立承擔相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)和教育培訓專業(yè)人員的能力。
五是工業(yè)設(shè)計中心組織體系完善,機制健全,管理科學,發(fā)展規(guī)劃和目標明確。
六是企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心的從業(yè)人員50人以上,其中具有大學本科以上學歷人員、具有技師(高級技師)職業(yè)資格的人員和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于80%。
七是工業(yè)設(shè)計中心創(chuàng)新能力強,業(yè)績突出,設(shè)計產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟效益,或獲得省級及以上部門的表彰,近兩年內(nèi)獲得國內(nèi)外授權(quán)專利(含版權(quán))20項以上。
八是企業(yè)兩年內(nèi)(截止申請日期)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故,沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。
而專業(yè)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)要申報國家級工業(yè)設(shè)計中心,則應(yīng)符合以下五個基本要求:
一是遵守國家法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟社會發(fā)展要求,認真履行社會責任,在工業(yè)設(shè)計行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
二是成立兩年以上,以工業(yè)設(shè)計服務(wù)為主營業(yè)務(wù),有較好的工業(yè)設(shè)計研究試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨立承擔相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)以及系統(tǒng)設(shè)計咨詢服務(wù)的能力。
三是工業(yè)設(shè)計從業(yè)人員70人以上,其中具有大學本科以上學歷人員、具有技師(高級技師)職業(yè)資格的人員和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于80%。
四是工業(yè)設(shè)計服務(wù)水平在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,業(yè)績突出,經(jīng)營穩(wěn)定。近兩年的工業(yè)設(shè)計服務(wù)年營業(yè)收入不低于1500萬元,占企業(yè)總營業(yè)收入的比例不低于50%,利潤率高于行業(yè)平均水平。
五是兩年內(nèi)(截止申請日期)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故,沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。
突出宣傳推廣及履行公共服務(wù)職責
《關(guān)于組織開展2017年度國家級工業(yè)設(shè)計中心認定工作的通知》特別指出,國家級工業(yè)設(shè)計中心“應(yīng)積極開展工業(yè)設(shè)計宣傳推廣工作,履行工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)職責”。要求的重點是發(fā)揮國家級工業(yè)設(shè)計中心引領(lǐng)帶動作用、宣傳推廣先進經(jīng)驗;國家級工業(yè)設(shè)計中心之間的合作及成果;協(xié)助地方主管部門、相關(guān)機構(gòu)推動工業(yè)設(shè)計發(fā)展,參與開展行業(yè)及地方性的工業(yè)設(shè)計相關(guān)活動等。
這種要求,既是發(fā)揮“國家級工業(yè)設(shè)計中心”示范引領(lǐng)作用的具體方式,也是開展認定工作的初衷。我國工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)正在形成蓬勃發(fā)展的新格局。通過“國家級工業(yè)設(shè)計中心”建設(shè),帶動了一大批省、市級工業(yè)設(shè)計中心的興起。在這一過程中,開展工業(yè)設(shè)計宣傳推廣工作,履行工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)職責的意義,已不止于國家級工業(yè)設(shè)計中心自身的升級與躍遷,因為我們所希冀看到的,是整個中國工業(yè)設(shè)計未來更加廣闊的圖景。