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電力體制改革步伐加快
發(fā)布日期：2017-04-18 來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)
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日前，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的通知》。《通知》明確將加快組織發(fā)電企業(yè)與購(gòu)電主體簽訂發(fā)購(gòu)電協(xié)議（合同）、逐年減少既有燃煤發(fā)電企業(yè)計(jì)劃電量、新核準(zhǔn)發(fā)電機(jī)組積極參與市場(chǎng)交易等十項(xiàng)事項(xiàng)。
《通知》要求，要加快組織發(fā)電企業(yè)與購(gòu)電主體簽訂發(fā)購(gòu)電協(xié)議（合同）。各地要加快推進(jìn)電力體制改革，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)化交易電量規(guī)模，自文件下發(fā)之日起，盡快組織發(fā)電企業(yè)特別是燃煤發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)、用戶及電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方發(fā)購(gòu)電協(xié)議（合同）。
在要求逐步擴(kuò)大市場(chǎng)化交易電量規(guī)模的同時(shí)，《通知》也明確，逐年減少既有燃煤發(fā)電企業(yè)計(jì)劃電量。具體包括：2017年，在優(yōu)先支持已實(shí)行市場(chǎng)交易電量的基礎(chǔ)上，其他煤電機(jī)組安排計(jì)劃電量不高于上年火電計(jì)劃小時(shí)的80%，屬于節(jié)能環(huán)保機(jī)組及自行簽訂發(fā)購(gòu)電協(xié)議（合同）超出上年火電計(jì)劃利用小時(shí)數(shù)50%的企業(yè)，比例可適當(dāng)上調(diào)，但不超過(guò)85%。
值得注意的是，市場(chǎng)化交易電量?jī)r(jià)格調(diào)整機(jī)制中，對(duì)煤電企業(yè)也作出了具體要求�！锻ㄖ繁硎荆济喊l(fā)電企業(yè)的協(xié)議（合同）期限應(yīng)與電煤中長(zhǎng)期合同掛鉤，發(fā)售電價(jià)格建立與電煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)的調(diào)整機(jī)制，調(diào)整周期充分考慮電煤中長(zhǎng)期合同的調(diào)整周期；有集中競(jìng)價(jià)的地區(qū)鼓勵(lì)建立價(jià)格調(diào)整機(jī)制，具體調(diào)整方法由雙方在協(xié)議（合同）中明確。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，只有在電煤中長(zhǎng)期協(xié)議簽訂的基礎(chǔ)上，發(fā)售電企業(yè)、用戶及電網(wǎng)企業(yè)之間的發(fā)購(gòu)電協(xié)議才能真正發(fā)揮作用。在建立電煤中長(zhǎng)期協(xié)議的情況下，能夠穩(wěn)定煤炭的價(jià)格問(wèn)題，再將發(fā)售電價(jià)格與之進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，既能夠保證發(fā)電廠等方面的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也能有助于降低電價(jià)。
