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2016產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：“一帶一路”為外貿(mào)注入新動(dòng)能
發(fā)布日期：2017-03-21 來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)
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由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所“中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究課題組”與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研討會(huì)日前在京舉行。會(huì)議發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2016）No.6》。
藍(lán)皮書是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所“中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究課題組”撰寫，重點(diǎn)研究了中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易與互補(bǔ)的關(guān)系問題，以及中國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，與美國(guó)、歐盟15國(guó)以及日本開展合作的可能性和可能面臨的挑戰(zhàn)。
“一帶一路”蘊(yùn)藏潛力
通過分析中國(guó)與“一帶一路”沿線62個(gè)國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與互補(bǔ)關(guān)系，藍(lán)皮書認(rèn)為，中國(guó)在提高與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易結(jié)合度，通過產(chǎn)能合作提升雙方貿(mào)易合作水平、質(zhì)量方面，都大有可為；在“一帶一路”倡議推進(jìn)的過程中，中國(guó)可以通過與美國(guó)、歐盟15國(guó)加強(qiáng)合作，與日本共同化解競(jìng)爭(zhēng)帶來的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
藍(lán)皮書指出，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇乏力，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)比全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更顯低迷，培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能成為中國(guó)穩(wěn)出口、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。
2016年以來，在國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷、全球貿(mào)易處于近30年低谷期的大背景下，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展繼續(xù)承受前所未有的壓力。
專家指出，“一帶一路”倡議，作為凝聚中國(guó)智慧、順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流和中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化的新型開放戰(zhàn)略，蘊(yùn)藏著推動(dòng)外貿(mào)新增長(zhǎng)的巨大潛力，理應(yīng)也必將對(duì)中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的培育產(chǎn)生重大影響。
藍(lán)皮書指出，在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，中國(guó)有很大的開展第三方合作、推動(dòng)第三方合作共贏的空間，在推動(dòng)第三方合作共贏時(shí)，也面臨一些挑戰(zhàn)。
“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，將會(huì)對(duì)全球貿(mào)易格局產(chǎn)生影響，全球貿(mào)易格局的變化不可避免會(huì)對(duì)各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響。
四個(gè)統(tǒng)籌助力合作共贏
藍(lán)皮書指出，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易結(jié)合度總體說來還不強(qiáng)，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。但加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，不是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上分“蛋糕”，把其他國(guó)家或地區(qū)的市場(chǎng)份額拿過來，通過做其他地區(qū)減法的方式來增加中國(guó)的出口。就藍(lán)皮書所涉及的“一帶一路”沿線62國(guó)而言，其進(jìn)口規(guī)模在全球貿(mào)易總額中所占比重有限，采取重新分“蛋糕”的辦法，即使能成功，作用也不大。只有努力把“蛋糕”做大，“一帶一路”戰(zhàn)略在外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能培育中的作用才能持久，“一帶一路”戰(zhàn)略所倡導(dǎo)的合作共贏的精神才能真正落到實(shí)處。
與會(huì)專家建議，推進(jìn)“一帶一路”倡議，要做到以下四個(gè)統(tǒng)籌：
一是統(tǒng)籌“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”建設(shè)，堅(jiān)持“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”并舉。只有把“軟實(shí)力”建設(shè)好，讓“一帶一路”相關(guān)的國(guó)家和人們共同認(rèn)識(shí)到“一帶一路”戰(zhàn)略是一種合作共贏的戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施才會(huì)事半功倍。
二是統(tǒng)籌長(zhǎng)板和短板建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和培育新的優(yōu)勢(shì)并舉。中國(guó)在中低端產(chǎn)業(yè)上有優(yōu)勢(shì)，對(duì)于這一優(yōu)勢(shì)應(yīng)通過進(jìn)一步做優(yōu)的方式，在推動(dòng)“一帶一路”
沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面發(fā)揮作用。但中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作不能僅限于中低端產(chǎn)業(yè)，也不能完全停留在現(xiàn)有層次和規(guī)模上，而是要在發(fā)揮中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過雙方、多方合作，共同創(chuàng)造和培育新的優(yōu)勢(shì)，要大力推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把各自的短板補(bǔ)上去，開拓新的貿(mào)易合作增長(zhǎng)點(diǎn)，提升貿(mào)易的水平和質(zhì)量。
三是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)間分工和產(chǎn)業(yè)鏈分工，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易并舉。隨著全球產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的發(fā)展，全球國(guó)際貿(mào)易的總趨勢(shì)是，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的規(guī)模日益增大。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易當(dāng)前以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，相互間的產(chǎn)業(yè)鏈分工仍不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易并不占十分重要的地位。在“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，中國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈分工，通過產(chǎn)業(yè)鏈分工，深化雙方的貿(mào)易與合作。
四是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)外兩種優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“自身優(yōu)勢(shì)”和“第三方優(yōu)勢(shì)”并舉。在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略中，中國(guó)要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還必須實(shí)行開放創(chuàng)新策略，充分利用國(guó)際優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)第三方參與到“一帶一路”沿線的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中來，共同培育新的市場(chǎng)，開發(fā)新技術(shù)。
