范恒山：國企混改要加快剝離輔業(yè)
發(fā)布日期：2017-03-09 來源：中國工業(yè)報
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國家發(fā)改委副秘書長范恒山指出，推進國有企業(yè)混合所有制改革要抓住關(guān)鍵、突出重點。按照中央對國有企業(yè)混合所有制改革的部署，重要的是把握“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”四個方面。
在完善治理方面，國有企業(yè)混合所有制改革不是為混而混，而是要通過混合所有制改革建立健全企業(yè)治理機制。推進混合所有制改革，一要進一步強化國有企業(yè)市場主體。二要進一步健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。三要進一步加強黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
在強化激勵方面，要提高市場化的選聘比例，合理增加企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的市場化選聘比例，按照市場方式配置一批經(jīng)營管理者。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人實行差異化薪酬分配辦法，對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實行市場化薪酬分配機制。堅持激勵和約束相結(jié)合的原則，通過試點穩(wěn)妥推進員工持股。
在突出主業(yè)方面，國有企業(yè)要通過混合所有制改革做強做優(yōu)主業(yè)，由此要做好“三個加快剝離”。一是加快剝離輔業(yè)。二是要加快剝離“虧損”。三是加快剝離包袱。
另外，就是要提高效率。改革的最終目標(biāo)，是要提高國有資本運營效率和企業(yè)經(jīng)營效率，加快實現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。要推進技術(shù)創(chuàng)新，再造業(yè)務(wù)流程，提高運營效率和降低運營成本，增強盈利能力。要進一步強化資本運營，實現(xiàn)資本運營優(yōu)質(zhì)高效和保值增值。
