穩(wěn)增長為第一要務(wù) 中機聯(lián)召開四屆四次會員大會
發(fā)布日期：2017-02-20 來源：中國工業(yè)報
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中國機械工業(yè)聯(lián)合會四屆四次會員大會2月16日在京召開。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席會議并在講話中強調(diào)，2017年，要把裝備制造業(yè)作為制造強國建設(shè)任務(wù)的主戰(zhàn)場。
辛國斌要求，中國機械工業(yè)聯(lián)合會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，進一步加強協(xié)會自身的建設(shè)，提高服務(wù)企業(yè)的水平，做好政府的參謀助手，在促進制造業(yè)發(fā)展、加強行業(yè)自律、維護企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮更大的作用。
會上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥做了題為《改革創(chuàng)新務(wù)實發(fā)展加快推進機械工業(yè)由大變強》的工作報告。中機聯(lián)執(zhí)行副會長陳斌做了題為《機械工業(yè)經(jīng)濟運行回顧與展望》、中機聯(lián)專家委名譽主任朱森第做了題為《裝備制造企業(yè)的動能轉(zhuǎn)換之道》的專題報告。
裝備制造業(yè)是主戰(zhàn)場
辛國斌強調(diào)，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是國家綜合實力和國際競爭力的根本依托，要清醒認識我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，準確把握當前國際國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。
辛國斌指出，2015年以來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，在國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認真貫徹實施“中國制造2025”，政策體系基本形成，創(chuàng)新體系建設(shè)深入推進，工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強，智能制造水平明顯提升，高端裝備創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，制造強國建設(shè)取得積極成效。
辛國斌指出，2017年是實施“中國制造2025”的關(guān)鍵一年，要把裝備制造業(yè)作為今年制造強國建設(shè)任務(wù)的主戰(zhàn)場，按照“創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng)、智能轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)支撐”的發(fā)展思路，分步實施，遠近結(jié)合，重點抓好四方面工作。
一是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進協(xié)同創(chuàng)新，積極構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系，著力增加關(guān)鍵共性技術(shù)供給，在高端裝備領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，增強裝備制造業(yè)核心競爭力。二是要加快智能轉(zhuǎn)型，繼續(xù)推進實施智能制造專項，遴選90個左右試點示范項目，制修訂50個以上智能制造標準，培育一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，并在有條件的地區(qū)探索建設(shè)智能制造示范區(qū)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是要突出高端引領(lǐng)，下決心攻克一批長期依賴進口以及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需的裝備，開發(fā)一批標志性、帶動性強的重點產(chǎn)品和重大裝備，著力推動重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和質(zhì)量品牌建設(shè)，提升供給質(zhì)量和水平。四是要強化基礎(chǔ)支撐，實施好工業(yè)強基工程，重點攻克一批先進基礎(chǔ)工藝，提高核心基礎(chǔ)零部件的產(chǎn)品性能和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的制備水平，促進首批次及跨領(lǐng)域應(yīng)用，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
辛國斌強調(diào)，2017年裝備制造業(yè)下行壓力依然較大，要密切關(guān)注汽車優(yōu)惠政策退坡、煤電化解產(chǎn)能、海洋工程裝備供需矛盾、新興產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)等熱點難點問題，加強跟蹤分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施應(yīng)對，保持裝備制造業(yè)平穩(wěn)增長。
明確五項重點工作
王瑞祥表示，本次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，圍繞落實“中國制造2025”、“關(guān)于機械工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見”和行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要的總體要求，總結(jié)工作、分析形勢、明確任務(wù)，努力推進行業(yè)提質(zhì)增效升級、平穩(wěn)健康發(fā)展，為實現(xiàn)機械工業(yè)由大變強夯實基礎(chǔ)。
王瑞祥介紹，2016年，機械工業(yè)增加值增速9.6%，好于年初預(yù)期；主營業(yè)務(wù)收入24.55萬億元，同比增長7.44%，高于上年同期4.1個百分點；實現(xiàn)利潤總額1.69萬億元，同比增長5.54%，高于上年同期3.06個百分點；實現(xiàn)進出口總額6474億美元，同比下降2.86%，實現(xiàn)貿(mào)易順差1020.84億美元。重點監(jiān)測的119種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，有76種產(chǎn)品同比增長，占比超過六成。汽車全年完成產(chǎn)銷2811.9萬輛和2802.8萬輛，同比分別增長14.5%和13.7%。同時，全行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，自主創(chuàng)新能力不斷提升，智能制造開始起步，涌現(xiàn)一大批科技創(chuàng)新成果，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。
“回顧一年來的工作，我們深切感到，面對推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革的挑戰(zhàn)，廣大會員單位都能以大局為重，同心協(xié)力、攻堅克難，努力為行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，較好地完成了年初確定的各項任務(wù)。”王瑞祥說。
目前，國際形勢依然復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟處于“三期疊加”的關(guān)鍵時段，行業(yè)發(fā)展面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)。王瑞祥指出，從機械工業(yè)看，2017年在內(nèi)外部形勢復(fù)雜的背景下，面臨的困難仍然很多，挑戰(zhàn)嚴峻，不可掉以輕心。有不少問題值得高度關(guān)注：主要是機械工業(yè)投資增速下滑過快，2016年全年增長1.7%，創(chuàng)2008年以來新低；外貿(mào)進出口仍不樂觀，進出口雙雙下降的局面未有改變；企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下，多數(shù)行業(yè)訂單明顯不足，部分行業(yè)和企業(yè)處境困難；受原材料上漲、成本上升、匯率波動等因素影響，經(jīng)濟效益提升面臨較大壓力。同時，產(chǎn)業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力薄弱，共性技術(shù)缺失，高性能基礎(chǔ)零部件及關(guān)鍵元器件核心技術(shù)滯后，高端不足、低端過剩等矛盾尚未根本緩解，在發(fā)達國家“高端回流”與“中低端分流”的雙向擠壓下，行業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益面臨困難和挑戰(zhàn)。
會議提出了2017年工作思路，按照中央經(jīng)濟工作會議的總體要求，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)為主攻方向，以貫徹落實“中國制造2025”和國辦“指導(dǎo)意見”為抓手，以實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為核心，堅持深化改革、科學(xué)發(fā)展，堅持調(diào)查研究、典型引領(lǐng)，堅持突出重點、務(wù)求實效，推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、補短板、增效益，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為機械工業(yè)由大變強奠定堅實基礎(chǔ)。
會議明確了“以穩(wěn)增長為第一要務(wù)，繼續(xù)做好服務(wù)；以貫徹落實‘中國制造2025’和‘指導(dǎo)意見’為抓手，推進轉(zhuǎn)型升級；以科技創(chuàng)新為核心，努力實現(xiàn)重點突破；以完善業(yè)務(wù)平臺體系為重點，夯實工作基礎(chǔ)；以協(xié)會改革為契機，加強自身建設(shè)”五個方面重點工作。
