首頁 > 熱點(diǎn)新聞 > 正文
車企產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行簡單化總量控制法
發(fā)布日期：2017-01-16 來源：中國工業(yè)報(bào)
點(diǎn)擊數(shù)：21925
建立和完善節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制，是《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》提到的內(nèi)容之一。健全用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易機(jī)制，創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資等機(jī)制，是《方案》提出來的一項(xiàng)有關(guān)碳排放權(quán)的交易機(jī)制，并要求2017年啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
那么，問題也就來了。對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)中肩負(fù)責(zé)任最大的生產(chǎn)整車的企業(yè)而言，采取怎樣的方式與方法才能適應(yīng)碳排放交易機(jī)制的形成呢？
其實(shí)，從去年工信部公開征求《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（征求意見稿）》以來，有關(guān)這種“雙積分制”的探討就沒有停止過。相比于“雙積分制”提出的節(jié)能與新能源汽車分別計(jì)算積分的方法，也有專家提出了用汽車排放總量相比汽車產(chǎn)銷總量的簡單的總量控制方法的思路。即把總量目標(biāo)分解到每一輛汽車身上，每個(gè)車企只需按照自己產(chǎn)銷汽車的數(shù)量即可知曉碳排放指標(biāo)是多少，也就知道了自己車企內(nèi)平均到每一輛汽車身上的油耗限值是多少。在此基礎(chǔ)上，建立起的碳排放交易制度似乎更為合理。
整體來說，一個(gè)能在全國范圍內(nèi)實(shí)施的機(jī)制或算法，一定要在簡單的基礎(chǔ)上具有可操作性。依《方案》所說，只有合理分解節(jié)能減排指標(biāo)，才能在實(shí)施過程中確保各相關(guān)企業(yè)在公平基礎(chǔ)上獲得相應(yīng)的利益，在能源消耗總量和強(qiáng)度控制上，在主要污染物總量減排上實(shí)現(xiàn)真正的激勵(lì)與懲罰雙向機(jī)制。
從解決霧霾的角度看也是如此。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華提供的資料顯示，1980年我國能源消費(fèi)總量只有6.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2000年翻了一番為13.5億噸標(biāo)煤，目前已超過43億噸標(biāo)煤，其中石化能源占91%。可以說，霧霾變得現(xiàn)在這么嚴(yán)重，實(shí)際上與我國能源消費(fèi)的演化有著很大的關(guān)系。
從此次《方案》中所列出的全國各地區(qū)“十三五”能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)也能看出，在2015年能源消費(fèi)總量（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）與“十三五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)要求所得出的各地區(qū)“十三五”能耗增量控制目標(biāo)（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤），這就是一個(gè)地區(qū)所要遵循的總量控制目標(biāo)。簡單而言，國內(nèi)各個(gè)地區(qū)所要控制的節(jié)能減排總目標(biāo)就是出自這里。
單純來看，解決萬噸標(biāo)煤的消耗量，只能從減少煤炭的使用量上加以考慮。但一個(gè)顯而易見的矛盾是，企業(yè)生產(chǎn)與社會(huì)用量都在那兒擺著，并不是你想減就減得下來的。只有從轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并且從全社會(huì)角度上廣開多元化能源之路，養(yǎng)成全民節(jié)能的好習(xí)慣，這也許才是未來長久的可持續(xù)發(fā)展之路。
千里之行，始于足下。話又說回來，之所以建議采用簡單的總量控制法，也是全面考慮到了新能源汽車補(bǔ)貼完全退坡之后的局面。補(bǔ)貼減少甚至沒有之后，老百姓購買什么汽車將完全由市場(chǎng)說了算。除了限購、限牌、限行城市存在著另類購買新能源汽車的動(dòng)因外，從全國布局考慮還是要以真正適用的產(chǎn)品為依托。
在此背景下，不管是純電動(dòng)、混合動(dòng)力，還是使用傳統(tǒng)能源的節(jié)能汽車，關(guān)鍵是看購車者的喜好和對(duì)使用中能源費(fèi)用與其他費(fèi)用以及使用方便性的綜合考慮。簡單的總量控制法可以讓相關(guān)車企全盤規(guī)劃自己的產(chǎn)品線，并適當(dāng)留出未來上市的前瞻性車型的研發(fā)余量。這樣才能避免一些復(fù)雜方法中把傳統(tǒng)節(jié)能汽車與新能源汽車分別計(jì)算所存在的弊病，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與整體汽車產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
