高培勇：構(gòu)建多元載體 推動能源體系市場化改革
發(fā)布日期：2019-10-08 來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
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“在全球能源需求維持較高水平的情況下，對于中國這樣體量較大的經(jīng)濟體，保持一定的能源自給水平，同時加強能源供給多元化，有助于保障能源安全。”在 近日由中國社會科學(xué)院主辦，中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所承辦的第八屆“全球能源安全智庫論壇”上，與會專家探討了中國及全球能源安全問題。
中國社會科學(xué)院副院長高培勇表示，能源安全事關(guān)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)人類命運共同體的全局，是中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障，也是中國與世界各國開展合作的重要內(nèi)容，眾所周知，中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)高效的能源系統(tǒng)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)文明的迫切要求，我們必須堅持供給安全、生態(tài)環(huán)境友好、資源節(jié)約、經(jīng)濟合理的原則，建設(shè)能夠集成多元化能源載體，用戶體驗優(yōu)良的高效能源系統(tǒng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動能源體系市場化改革，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做好基礎(chǔ)保障。
他表示，在當前技術(shù)創(chuàng)新日新月異的背景下能源系統(tǒng)也迎來了前所未有的發(fā)展機遇期，國際石油天然氣供給相對充裕，油價、氣價保持較低水平，有利于我國優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，國內(nèi)油氣資源勘探投入加大，新的儲量不斷出現(xiàn)，天然氣供給增長帶來了能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，可再生能源成本快速下降，發(fā)電預(yù)測與并網(wǎng)控制技術(shù)日趨成熟，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用日趨廣泛。這些新變化，新的技術(shù)創(chuàng)新，都為建設(shè)高效能源系統(tǒng)提供了更好的條件，并將促進能源行業(yè)與其他領(lǐng)域的深入融合、并軌發(fā)展，為其他行業(yè)的發(fā)展提供動力。
中國工程院院士倪維斗認為：“中國資源稟賦是多煤、少油、缺氣，煤炭是中國的主要能源，在過去的40年里，煤炭對中國的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展，整個的國力增強起了很大的作用，它是個大功臣，所以把煤的文章做好，才是最根本的，從安全角度來考慮，也是最最重要的。做好煤炭清潔和發(fā)展生物質(zhì)能源是能源安全問題一個非常核心的問題”。 他表示，我國煤炭資源儲量豐富，進一步提高煤炭的清潔利用水平，提高煤電能源利用效率，降低煤電排放水平，都有助于保障我國能源安全，同時實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。為滿足國內(nèi)巨大的能源需求，同時實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，我國的能源結(jié)構(gòu)正在進行大幅調(diào)整，從以煤炭為主體的能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向煤炭、石油、天然氣、水電、核電、可再生能源綜合平衡發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)。
會上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副理事長、中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會會長楊昆做了題為“電力的綠色發(fā)展和安全供應(yīng)”，主要講了三個方面的內(nèi)容：能源電力低碳發(fā)展的趨勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動電力的綠色發(fā)展，多措并舉維護電力系統(tǒng)的安全。
國際能源論壇秘書長代表奧朗澤布.克雷希認為，全球能源安全是處于一個變局當中，能源安全是一個不斷變化、流動的話題，需求和供應(yīng)安全性的保障非常重要，能源安全是取決于一系列的環(huán)境變化。及時調(diào)整和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及與清潔技術(shù)發(fā)展的結(jié)合，有助于長期的能源安全。
社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所能源研究室主任劉強表示，在全球能源需求總體水平已經(jīng)很高的情況下，中國保持一定的能源自給水平非常重要，這也會對國內(nèi)經(jīng)濟提供一層保護。
會上，社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所發(fā)布的《新形勢下的中國能源轉(zhuǎn)型》（以下簡稱報告）建議，在我國能源消費總量不斷增長、進口依存度日漸提升的格局下，應(yīng)充分利用國際市場的能源資源，從多元化的渠道進口多種能源產(chǎn)品，包括石油、天然氣、煤炭等傳統(tǒng)化石能源，以及液化石油氣（LPG）、甲醇等化工型能源產(chǎn)品。
報告指出，有序發(fā)展天然氣有助于實現(xiàn)環(huán)境保護和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的目標。通過大力發(fā)展煤層氣、致密氣、頁巖氣等非常規(guī)氣源，可以有效提高我國天然氣自給水平。此外，推動天然氣進口渠道的多元化，也有助于保障我國能源安全。報告認為，我國的能源自給仍離不開煤炭的利用。提高煤炭、石油等化石能源的物質(zhì)效率和能源效率，加強工業(yè)節(jié)能與建筑節(jié)能，也有助于保障我國的能源安全。
“全球能源安全智庫論壇”是全球能源安全領(lǐng)域的國際性智庫交流平臺，2012年由中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所、全球安全分析研究所(美國)、美國能源安全理事會共同發(fā)起。其宗旨是推動全球智庫在能源安全方面的研究與學(xué)術(shù)交流，傳播可持續(xù)發(fā)展的理念，促進全球能源安全合作與政策協(xié)調(diào)，推動能源產(chǎn)業(yè)清潔化進程。
