互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代實(shí)現(xiàn)上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命性創(chuàng)新
發(fā)布日期：2017-03-14 來(lái)源：《上海設(shè)備管理》
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當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的新產(chǎn)業(yè)革命正在加速興起，將給創(chuàng)新模式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)帶來(lái)深刻影響。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代趨勢(shì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已經(jīng)成為全球普遍關(guān)注的問(wèn)題。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，上海要建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心，必須準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新趨勢(shì)，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，從跟隨式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向引領(lǐng)式創(chuàng)新，成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的核心樞紐。
一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新機(jī)制模式發(fā)生了深刻變化
正在加速孕育的新產(chǎn)業(yè)革命，核心是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于智能制造、新材料、新能源、生物技術(shù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新突破。在互聯(lián)網(wǎng)浪潮風(fēng)起云涌的背景下，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)諸多不同于以往的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。
一是顛覆式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)重構(gòu)層出不窮。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，產(chǎn)品生命周期是較為穩(wěn)定的。但是，隨著新產(chǎn)業(yè)革命的迅猛發(fā)展，依托新技術(shù)的新模式、新業(yè)態(tài)，能夠在短時(shí)間內(nèi)改變產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，甚至在全球范圍內(nèi)讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)重新洗牌。比如，智能手機(jī)出現(xiàn)后，通過(guò)“硬件＋軟件”、“終端＋服務(wù)”的商業(yè)模式創(chuàng)新，導(dǎo)致人類的通訊方式和交流習(xí)慣發(fā)生新的變化。又如，智能制造的興起，使傳統(tǒng)的大規(guī)模制造方式面臨很大沖擊，個(gè)性化生產(chǎn)更為便捷。未來(lái)幾十年，全球范圍內(nèi)諸多產(chǎn)業(yè)的顛覆性創(chuàng)新還將不斷發(fā)生，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)組織模式和生活方式的巨大變化。
二是創(chuàng)新模式從寶塔式向扁平化轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式是寶塔式的，前沿領(lǐng)域創(chuàng)新首先從基礎(chǔ)研究開(kāi)始，然后在技術(shù)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)得到應(yīng)用，而后進(jìn)入中試和市場(chǎng)化，總體上呈現(xiàn)出從少數(shù)權(quán)威向大眾群體擴(kuò)散的過(guò)程。但是，在新產(chǎn)業(yè)革命的背景下，創(chuàng)新的模式發(fā)生了很大變化，創(chuàng)新的源泉不一定從基礎(chǔ)理論開(kāi)始，每個(gè)環(huán)節(jié)和個(gè)體都可能在創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮重大作用，創(chuàng)新模式在一定程度上扁平化了。同時(shí)，創(chuàng)新呈現(xiàn)出正向—逆向創(chuàng)新有機(jī)互動(dòng)的特征，需求驅(qū)動(dòng)在創(chuàng)新鏈條中擔(dān)負(fù)著重要角色，甚至可以根據(jù)需求來(lái)確定創(chuàng)新的內(nèi)容，過(guò)去的單向線性創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)榫仃囀降亩嘞蚨葎?chuàng)新。
三是基于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放協(xié)作創(chuàng)新迅速發(fā)展。過(guò)去創(chuàng)新主要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，而當(dāng)前的創(chuàng)新日益開(kāi)放化，創(chuàng)新范式由封閉式創(chuàng)新向共生式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，互補(bǔ)性協(xié)作的作用更加重要。由于互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體的迅猛發(fā)展和眾包等新模式的出現(xiàn)，企業(yè)可以將原本由內(nèi)部研發(fā)的項(xiàng)目，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分包給非特定的個(gè)體來(lái)完成，使得創(chuàng)新活動(dòng)日益大眾化、分散化。比如，寶潔公司通過(guò)引入眾包模式，把來(lái)源于外部的創(chuàng)新成果從15%提高到50%，整體研發(fā)能力提高了60%。寶馬公司在德國(guó)開(kāi)設(shè)了客戶創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，為用戶提供在線工具共同參與寶馬汽車的設(shè)計(jì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的深入發(fā)展，未來(lái)互補(bǔ)式協(xié)作創(chuàng)新的趨勢(shì)還將深化。
四是初創(chuàng)企業(yè)成為推動(dòng)創(chuàng)新的重要力量。大企業(yè)在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中仍發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，數(shù)字智能技術(shù)的應(yīng)用使個(gè)性化生產(chǎn)的成本大大降低，單個(gè)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)趨于弱化，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新集群的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。在這一背景下，大企業(yè)和初創(chuàng)型中小企業(yè)的關(guān)系發(fā)生變化，從原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作關(guān)系向網(wǎng)絡(luò)化共生關(guān)系轉(zhuǎn)變，共同成為平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的參與者�，F(xiàn)在，越來(lái)越多的中小企業(yè)成為創(chuàng)新的主力軍。谷歌、臉譜、蘋果最初都是名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)，而后迅速成長(zhǎng)壯大，成為全球領(lǐng)先的創(chuàng)新企業(yè)。在領(lǐng)先企業(yè)和跟隨企業(yè)共同推動(dòng)下，新技術(shù)、新成果迅速轉(zhuǎn)化，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
五是產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢(shì)日益明顯。一方面，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)不斷融合。隨著需求的變化、競(jìng)爭(zhēng)加劇和技術(shù)進(jìn)步，服務(wù)環(huán)節(jié)在制造業(yè)價(jià)值鏈中的作用越來(lái)越大，許多制造業(yè)企業(yè)甚至專注于研發(fā)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，成為一體化方案提供商。另一方面，不同領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)相互滲透和融合，催生出全新的服務(wù)形態(tài)，尤其在“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域表現(xiàn)得最為明顯。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已廣泛滲透到金融、教育、商業(yè)、醫(yī)療、交通、旅游等領(lǐng)域，幾乎所有的傳統(tǒng)行業(yè)和產(chǎn)品都被互聯(lián)網(wǎng)改變，帶來(lái)新的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭迅速崛起正是得益于此。
二、上海實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命性創(chuàng)新面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)
面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新產(chǎn)業(yè)革命的迅猛發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)紛紛推出各自的戰(zhàn)略舉措，以贏得在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。德國(guó)提出了“工業(yè)4.0”，美國(guó)提出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。我國(guó)也制定了《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，力圖在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)制高點(diǎn)。上海作為我國(guó)領(lǐng)先的國(guó)際大都市，應(yīng)當(dāng)抓住互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，為我國(guó)提升科技創(chuàng)新能力作出新貢獻(xiàn)。
綜合來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨以下機(jī)遇：一是蓬勃興起的新興產(chǎn)業(yè)給上海加快創(chuàng)新創(chuàng)造了巨大空間。當(dāng)前大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線和主導(dǎo)架構(gòu)尚未確定，技術(shù)發(fā)展的多元性和不確定性仍然很大，這就為上海推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)難得的機(jī)會(huì)窗口，有可能在部分領(lǐng)域率先突破，提出主導(dǎo)性的技術(shù)路線。二是開(kāi)放協(xié)作創(chuàng)新為上海融入全球創(chuàng)新鏈網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)重大契機(jī)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代開(kāi)放協(xié)作創(chuàng)新的飛速發(fā)展，許多創(chuàng)新活動(dòng)需要跨領(lǐng)域、跨國(guó)界的合作來(lái)進(jìn)行，全球創(chuàng)新合作將不斷深化。上海具有豐富的科技和人才資源，開(kāi)放度較高，能夠廣泛參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步融入創(chuàng)新前沿。三是龐大的市場(chǎng)規(guī)模和多樣化需求為創(chuàng)新帶來(lái)持續(xù)動(dòng)力。市場(chǎng)導(dǎo)向和需求牽引在未來(lái)創(chuàng)新過(guò)程中扮演著十分重要的角色。中國(guó)具有龐大的市場(chǎng)規(guī)模，13億消費(fèi)者的需求千差萬(wàn)別，這為新技術(shù)、新商業(yè)模式的誕生提供了豐富的土壤。上�？梢砸劳羞@一優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。四是發(fā)達(dá)的制造業(yè)體系和金融市場(chǎng)功能將為創(chuàng)新提供強(qiáng)大支撐。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，創(chuàng)新中心的形成離不開(kāi)健全的產(chǎn)業(yè)體系的支撐，活躍的融資體系對(duì)于創(chuàng)新至關(guān)重要。上海在這方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，金融市場(chǎng)規(guī)模位居全球前列，這些都為全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供了重要助推器。
同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前上海推進(jìn)創(chuàng)新面臨著諸多突出挑戰(zhàn)。一是稟賦基礎(chǔ)與全球創(chuàng)新城市存在差距。隨著新產(chǎn)業(yè)革命的孕育發(fā)展，創(chuàng)新技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、軟件、設(shè)計(jì)等因素對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響不斷提高。和紐約、倫敦等科技創(chuàng)新中心相比，上海在這方面還有許多薄弱環(huán)節(jié)。二是創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和活力不夠。上海創(chuàng)新資源主要集中在國(guó)有企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新活力不強(qiáng)，而外資研發(fā)中心受跨國(guó)公司全球化戰(zhàn)略主導(dǎo)，創(chuàng)新的外溢效應(yīng)不足，和本地企業(yè)尚未建立緊密合作。同時(shí)，有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制亟待健全，激勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍仍需強(qiáng)化。三是個(gè)性化生產(chǎn)方式使產(chǎn)業(yè)體系面臨沖擊�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)性化生產(chǎn)日益盛行，為了更敏銳地對(duì)市場(chǎng)需求作出反應(yīng)，更多企業(yè)選擇在消費(fèi)地生產(chǎn)，這將在一定程度上改變現(xiàn)有的分工格局。對(duì)上海來(lái)說(shuō)，可能導(dǎo)致一部分外資回流，同時(shí)不少本土企業(yè)還不能適應(yīng)個(gè)性化生產(chǎn)的要求，亟待進(jìn)行調(diào)整。
三、順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)浪潮重構(gòu)上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系勢(shì)在必行
未來(lái)一個(gè)時(shí)期，上海要加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，必須從開(kāi)放和前瞻的視角出發(fā)，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，培育富有活力的互補(bǔ)式協(xié)作創(chuàng)新體系，全面提升創(chuàng)新能力。
一是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。創(chuàng)新的核心是科技創(chuàng)新，也包括產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。上海要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加快推進(jìn)一批重大技術(shù)創(chuàng)新工程，力爭(zhēng)在高端芯片、人工智能、智能制造、新材料等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破，形成全球領(lǐng)先的創(chuàng)新成果。要瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，立足自身基礎(chǔ)和需求特征，聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，不僅要積極發(fā)展消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，也要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型模式，重構(gòu)企業(yè)運(yùn)行流程和組織管理架構(gòu)，使其更好地體現(xiàn)用戶需求導(dǎo)向和個(gè)性化定制要求，把互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用充分激發(fā)出來(lái)。
二是構(gòu)建富有市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在活力的協(xié)同創(chuàng)新體系。創(chuàng)新的種子只有在充滿生機(jī)的環(huán)境中才能孕育成長(zhǎng)。上海要積極借鑒硅谷等全球科技創(chuàng)新中心的理念，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的互補(bǔ)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成高校、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)資本和各類中介機(jī)構(gòu)緊密互動(dòng)的生態(tài)群落，為創(chuàng)新成果的競(jìng)相涌現(xiàn)營(yíng)造良好環(huán)境。特別是要大力發(fā)展研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等專業(yè)服務(wù)，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育市場(chǎng)化新型研發(fā)組織，形成若干個(gè)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新模式發(fā)展，打造專業(yè)化、市場(chǎng)化眾創(chuàng)空間。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在滬研發(fā)中心和本土企業(yè)加強(qiáng)合作，強(qiáng)化本土企業(yè)吸收能力，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)外溢效應(yīng)。發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新的格局。
三是以供給側(cè)改革營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，歸根結(jié)底要靠企業(yè)，關(guān)鍵是發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)創(chuàng)新的根本性作用，營(yíng)造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力。為此，要改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理，破除不合理的準(zhǔn)入障礙，真正落實(shí)“法無(wú)禁止皆可為”的理念，對(duì)未納入負(fù)面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、金融、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育等領(lǐng)域的監(jiān)管，對(duì)藥品、醫(yī)療器械等創(chuàng)新產(chǎn)品建立便捷高效的監(jiān)管模式。在放寬準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，改革產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度，將前置審批為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪訌?qiáng)事中事后監(jiān)管為主，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)提高監(jiān)管能力，并糾正政府不當(dāng)補(bǔ)貼或利用行政權(quán)力限制、排除競(jìng)爭(zhēng)的行為，形成有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。
四是廣泛集聚和培育各類創(chuàng)新人才。人才是創(chuàng)新體系中最活躍、最重要的因素。在新產(chǎn)業(yè)革命的背景下，高素質(zhì)人才已經(jīng)成為決定產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。上海要大力引進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)新人才，結(jié)合科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)升級(jí)人才需求，著力培養(yǎng)和引進(jìn)科技研發(fā)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，打造一批具有國(guó)際視野、具有優(yōu)秀專業(yè)技能的高層次人才隊(duì)伍。要圍繞人才關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化的收益比例，妥善解決其住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解除人才后顧之憂。要優(yōu)化創(chuàng)新型人才教育模式，把激發(fā)人的創(chuàng)造力放在更加突出的地位，積極推進(jìn)教育綜合改革，轉(zhuǎn)變高等教育人才培養(yǎng)模式，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
作者：肖林 上海市人民政府發(fā)展研究中心主任、研究員
